一、集团的名称与性质

（一）名称
集团全称：上海嘉定职业教育集团
（二）性质
在互惠互利的基础上，以区域为载体，以专业为纽带，以实现资源共享为目的，由嘉定区政府搭台、嘉定区教育局牵头，联合区域内各级职业院校、高等院校、相关企业共同参与举办职业教育的非独立法人组织。

二、集团的组建原则、方式和成员单位

（一）组建原则
1、政府引导原则。集团的建设在上海市教委和嘉定区政府的指导下进行，充分发挥区域相关部门在集团组建和运行过程中的组织协调作用。
2、共享性原则。在产权、所有制和人事关系原则不变的前提下，以自愿为基础实现职业教育资源共享，集聚各级各类院校、企业行业、政府的优质职业教育资源，提升使用效益，提高职业教育的办学能力和教育质量。
3、互利共赢原则。充分保证参与组建集团的各方利益，通过资源整合满足各方需求，实现共赢。
4、服务区域原则。紧密结合嘉定区社会经济发展目标，制定职业教育集团发展战略，服务区域发展。
5、带动性原则。充分发挥区域优势职业教育资源的凝聚、辐射和引领作用，在经营理念和运行方式上有所突破，在合作渠道和资金运作上有所创新。
6、民主协商原则。集团领导机构的产生及决策过程，实行民主协商。组织机构实行理事会制，选举产生理事长、秘书长。集团秘书处为常设管理机构，受理事会领导，管理集团的具体工作。
7、集团一切措施与活动不违背国家法律法规。
（二）组建方式
在上海市教委、嘉定区政府指导下，由嘉定区教育局牵头，联合嘉定地区部分技术应用型本科院校、职业院校、成教机构、行业协会、大中型企业等自愿组成上海嘉定职业教育集团，不设置独立的法人，各单位以契约方式加入集团，集团成员不改变原有隶属关系。集团重点建设先进制造业、生产性服务业、创意产业3大领域的特色品牌专业。
（三）成员单位
集团主要成员单位包括嘉定区政府相关部门、嘉定地区技术应用型本科院校、职业院校、成教机构、行业协会、大中型企业等。
1、嘉定区政府相关部门：教育局、劳动局、人事局、财政局、发改委、总工会、工商联；
2、嘉定地区高等院校、职业院校、各街镇成人学校：上海师范大学天华学院、上海科学技术职业学院、上海新侨职业技术学院（嘉定校区）、上海大众工业学校、嘉定区成人教育学院、各街镇成人学校;
3、嘉定地区行业企业：西上海、富士通、上海汽车变速器有限公司等大中型相关企业集团。

三、集团功能

1、加强人才培养，为区域经济发展提供优质的人力资源。根据嘉定区域产业发展定位，重点建设先进制造业领域的汽车、钢铁、机械；生产性服务业领域的汽车物流；创意产业领域的工艺美术、动漫设计等特色品牌专业。
2、优化和改革人才培养模式，提升区域职业教育整体水平。校企共同开发专业人才培养方案，探索建立新型人才联合培养机制；促进教育教学改革信息与成果的共享。
3、深化校企合作，推动区域资源共享。依托集团，充分发挥区域优质职业教育资源的集聚效应，建立更加紧密的校企合作关系；建立教师到企业顶岗实习的长效机制；加强校企在科研成果转化方面的合作，提高区域科技创新生产力。
4、建立共享机制，发挥开放实训中心功能。嘉定区目前已建成上海市职业教育数控开放实训中心、机电开放实训中心并投入运行，汽车维修开放实训中心在建。集团统筹协调，解决学生实训、实习、实训师资共享等问题，推进公共教育资源共享。
5、构建中高等教育立交桥，实现嘉定区“大职教”战略构想。坚持中高职衔接、专升本贯通、普职渗透、职前职后一体，建立各职业院校的衔接、沟通机制，在推进现代职业教育体系构建方面有新突破。
6、拓展区域社会服务功能，形成职业教育新的发展点。积极承担社会服务项目，提供更多的职后培训、终身学习机会，提升区域总体人力资源水平；为农村劳动力和外来务工人员等提供培训服务，促进区域和谐发展，实现“人力资源强区”。
7、建立就业信息网络，搭建区域人才交流平台。服务区域企业用人，保证集团内企业选择学生的优先权；服务学生求职，为学生就业创造良好条件，实现互利共赢。

四、集团的管理体制、机构设置

（一）集团的管理制度。集团的管理体制由上海市教委和嘉定区政府批准。上海市教委和嘉定区政府对集团负指导、监督之责。
（二）会员大会（或会员代表大会）是集团的最高权力机构。由集团内的会员或会员代表组成。其职权是：
1、制定和修改集团章程，制定集团的基本管理制度；
2、决定集团内部管理机构设置；
3、选举和罢免理事；
4、制定发展规划和工作计划，对重大问题进行决策；
5、审议理事会的工作报告和财务报告；
6、决定其他重大事宜。
（三）集团理事会是集团的最高管理机构。集团参与单位按权责利比重占有理事席位份额。理事会的职责是：
1、执行会员大会（或会员代表大会）的决议；
2、选举和罢免理事长、副理事长、秘书长、副秘书长；
3、筹备召开会员大会（或会员代表大会）；
4、向会员大会（或会员代表大会）报告工作和财务状况；
5、决定会员的吸收或除名；
6、领导本团体各机构开展工作；
7、制定内部管理制度；
8、决定其他重大事项。
（四）常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第（三）条第1、3、5、6、7项的职权，对理事会负责。
（五）集团秘书处是集团的日常管理机构，设在牵头单位。其主要职责是：
1、主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；
2、协调各成员开展工作；
3、筹备组织集团会议，管理档案；
4、起草集团各类文件，管理集团各类信息，承担宣传联络工作；
5、处理集团财务；
6、处理其他日常事务。

五、集团的保障机制

（一）组织保障
1、上海市教育部门和嘉定区政府对集团的组建和发展进行业务指导和监督；
2、会员大会、理事会的管理构架保证集团管理与决策的民主、科学；
3、组建一支独立于理事会的专家团队作为集团的“智囊”，为集团发展出谋划策。
（二）政策保障措施
1、上海市教委对运行良好的职业教育集团提供政策支持。
2、嘉定区政府提供各种优惠政策。
（三）经费保障
集团运行经费以政府、企业资助为主。
六、集团参与各方的责、权与利
（详见附件《上海嘉定职业教育集团各参与方的责权利规定》）